Escala Básica vs Escala Ejecutiva de Policía Nacional 2026: diferencias, requisitos y cómo subir

El 26 de septiembre se celebra el examen de conocimientos de las dos convocatorias de acceso libre a la Policía Nacional: BAS43 (Escala Básica) y EJE41 (Escala Ejecutiva). 2.854 plazas en juego, pero la decisión de a cuál presentarte se toma mucho antes del día del examen, cuando lees los requisitos y descubres que no son intercambiables.

La diferencia de titulación lo condiciona casi todo: Bachillerato para la Escala Básica, Grado universitario para la Ejecutiva. Pero no es la única. Cambian el número de plazas, el orden de las pruebas, el idioma exigido, la tasa, la formación posterior y, cómo no, la retribución a medio plazo.

En esta guía comparo las dos convocatorias oficiales publicadas en el BOE (Resoluciones de 7 de julio de 2026), te digo qué requisitos necesitas para cada una, cómo es el proceso selectivo paso a paso y qué opciones tienes si ya eres policía y quieres subir de escala. Sin humo: solo datos verificados de las convocatorias.

Qué son la Escala Básica y la Escala Ejecutiva

La Policía Nacional se estructura en dos escalas, definidas en la Ley Orgánica 9/2015, de Régimen de Personal de la Policía Nacional. No son dos cuerpos: son dos niveles dentro del mismo cuerpo, con funciones y mando distintos.

La Escala Básica comprende las categorías de Policía y Oficial de Policía. Es la escala de ejecución: la mayoría de los agentes que ves en la calle, en las comisarías de distrito, en la Brigada de Seguridad Ciudadana o en las unidades de intervención pertenecen a ella. Cuando entras, lo haces como Policía; el ascenso a Oficial llega con antigüedad y superando el proceso correspondiente.

La Escala Ejecutiva comprende las categorías de Subinspector e Inspector. Es la escala de mando intermedio: los inspectores dirigen grupos operativos, coordinan investigaciones y asumen jefaturas de unidades. Tienen funciones de dirección y supervisión, y su formación de ingreso es universitaria.

Traducido a lo que te importa como opositor: la Escala Básica es la puerta de entrada estándar, con muchísimas más plazas; la Escala Ejecutiva exige más titulación, ofrece menos plazas, pero arrancas con un grupo profesional superior (A2 frente a C1) y con una carrera de mando por delante.

Plazas 2026: BAS43 y EJE41

Las dos convocatorias salieron publicadas en el BOE número 167, de 10 de julio de 2026, mediante resoluciones de la Dirección General de la Policía de 7 de julio. El plazo de inscripción ya cerró (15 días hábiles, del 13 al 31 de julio), así que si no te inscribiste, toca esperar a la próxima convocatoria. Las listas de admitidos se publicarán durante agosto.

El reparto de plazas es tan desigual que conviene verlo en números:

Dos matices importantes. Primero: las plazas reservadas a militares que no se cubran se acumulan a las de oposición libre de la Básica, así que el número real puede subir. Segundo: la Ejecutiva puede crecer con las vacantes del proceso de promoción interna, que se convocan en paralelo. Aun así, la diferencia de volumen es brutal: 18 aspirantes de la Básica por cada plaza de la Ejecutiva, en números de convocatoria.

Requisitos comparados: la tabla que lo decide todo

Aquí es donde la mayoría de los aspirantes se descartan sin remedio. Compara tu situación con esta tabla antes de planificar nada:

Tres avisos que salen directamente del texto de las convocatorias:

• La edad ya no es el clásico "máximo 30 años". La convocatoria de 2026 solo exige haber cumplido 18 y no superar la edad máxima de jubilación de la Policía Nacional. Si llevabas años pensando que se te había pasado el plazo, vuelve a leer los requisitos.
• En la Básica, con la ESO no basta. Mucha gente sigue preparando la oposición con la idea de que la Escala Básica pide la ESO. La convocatoria BAS43 exige Bachillerato o equivalente. Es de los errores de requisitos más caros que existen: te preparas un año y te excluyen en la revisión de instancias.
• El idioma se acredita ANTES de que termine el plazo. No vale presentar el certificado después. Si no acreditas el nivel exigido (A2 o B1) dentro del plazo de solicitud, quedas excluido del proceso, aunque apruebes el examen.

En la Ejecutiva, el idioma además puntúa: presentar una certificación superior te suma hasta 2 puntos en la fase de oposición. Un B2 del idioma prioritario vale 1 punto, un C1 vale 1,5 y un C2 vale 2. Con la competencia que hay, esos puntos son oro.

El proceso selectivo, paso a paso

Aquí está otra diferencia que pocas guías cuentan: el orden de las pruebas no es el mismo. En la Básica, la primera prueba son los conocimientos; en la Ejecutiva, la primera son las físicas.

Escala Básica (BAS43): primero el examen teórico

• 1ª prueba — Conocimientos: cuestionario de 100 preguntas con 3 alternativas (solo una verdadera), 50 minutos. Corrección con fórmula [A – E/(n–1)] × 10 / P, es decir, cada error resta. Se califica de 0 a 10 y necesitas un mínimo de 3 puntos para continuar; el corte se fija por plazas (mínimo 5 puntos o la nota del último apto).
• En acto único: el mismo día se realiza la parte c) de la tercera prueba, los test psicotécnicos. Es decir, el 26 de septiembre te examinas de conocimientos y además pasas los psicotécnicos.
• 2ª prueba — Aptitud física: los ejercicios del anexo II de la convocatoria. Exigen presentar un certificado médico oficial que acredite que reúnes condiciones para realizarlas; sin ese papel, quedas fuera.
• 3ª prueba: a) reconocimiento médico (aplicando el Real Decreto 326/2021), b) entrevista personal y c) test psicotécnicos.

Escala Ejecutiva (EJE41): primero las físicas, luego más materia

• 1ª prueba — Aptitud física: ejercicios del anexo I. Cada ejercicio se califica de 0 a 10 y sacar un 0 en cualquiera elimina; la nota es la media aritmética.
• 2ª prueba — Conocimientos: dos ejercicios. a) El mismo formato de cuestionario: 100 preguntas, 3 alternativas, 50 minutos, con la misma fórmula de penalización. b) Resolución de uno o varios supuestos prácticos (hasta 90 minutos) en los que se interrelacionan materias del temario, con lectura posterior ante el tribunal en sesión pública, que puede hacerte preguntas para contrastar conocimientos.
• 3ª prueba: a) reconocimiento médico, b) entrevista personal y c) test psicotécnicos.

La calificación final de la fase de oposición en la Básica es la suma de conocimientos y aptitud física; en la Ejecutiva, además, se le añaden los puntos extra de idioma. En ambos casos, después de la oposición vienen el curso de formación y el módulo de formación práctica.

Notas de corte y competencia real

Las notas de corte de la Escala Básica no dejan de subir. En la convocatoria BAS41 (2025) se quedó en 7,72 y en la BAS42 en 7,17, según los datos de las últimas promociones. Con 2.704 plazas y decenas de miles de solicitudes, el margen de error es mínimo.

En la Escala Ejecutiva la competencia es menor en volumen (miles de aspirantes, no decenas de miles), pero el nivel es más alto porque el filtro del Grado universitario ya ha dejado fuera a mucha gente. Y con las vacantes de promoción interna acumulándose, la nota final depende de cuántos inspectores salgan por la vía interna.

La conclusión práctica: en la Básica compites contra el volumen, en la Ejecutiva contra la exigencia. Si tu base de estudio es floja, la Básica te da más margen estadístico; si vienes de estudiar una carrera, la Ejecutiva aprovecha mejor tu formación.

Formación, carrera y sueldo

La diferencia no termina en el examen. El plan de formación posterior es radicalmente distinto.

Formación

La Escala Básica se forma en la Escuela Nacional de Policía de Ávila, en un curso de formación de aproximadamente nueve meses, con régimen de internado. Es la experiencia clásica del opositor a Policía Nacional: academia, instrucción, convivencia y estudio intensivo.

La Escala Ejecutiva se forma en el Centro Universitario de Formación de la Policía Nacional, un organismo autónomo adscrito a la Universidad de Salamanca, también en Ávila. El curso de formación de la categoría de Inspector tiene carácter universitario: no es solo un curso de la academia, es formación de nivel de Grado. Para quien viene de estudiar una carrera, el encaje es natural; para quien entra desde la calle con el Grado recién terminado, también.

Carrera

En la Básica, tu techo natural a medio plazo es Oficial de Policía (promoción interna dentro de la propia escala) y, con más años y méritos, puedes optar a la Escala Ejecutiva. En la Ejecutiva, entras directamente en la escala de mando, con funciones de dirección de grupos y unidades, y tu siguiente escalón natural es la Escala Superior (Comisaría).

Sueldo

La estructura retributiva es la misma para todo funcionario: sueldo base, complemento de destino, complemento específico, trienios y 14 pagas al año. La diferencia está en el grupo profesional: un inspector (grupo A2) cobra más que un policía (grupo C1) por sueldo base, y además tiene un complemento específico más alto por las funciones de mando. A eso se suman los trienios, que en la Ejecutiva se empiezan a acumular con un sueldo base mayor.

No te voy a dar cifras inventadas: las retribuciones exactas se publican cada año en los Presupuestos Generales del Estado. Si quieres una referencia de estructura y complementos de un cuerpo de seguridad del Estado, puedes ver cómo desglosamos el sueldo de la Guardia Civil: el esquema (base + destino + específico + trienios) es el mismo.

¿Cuál te conviene según tu perfil?

No hay una respuesta universal. Hay tres perfiles típicos:

Un matiz para el perfil con Grado: no descartes la Básica automáticamente. Con 2.704 plazas frente a 150, y con la nota de corte de la Ejecutiva condicionada por el nivel de los aspirantes con carrera, hay quien prefiere entrar como Policía y subir después. Es una decisión de riesgo frente a ambición: la Básica te da mucha más probabilidad de entrar; la Ejecutiva te da mejor punto de partida si entras.

Y si estás decidiendo entre Policía Nacional y Guardia Civil, te recomiendo la comparativa entre ambos cuerpos: comparten gran parte del temario (Constitución, LO 2/1986, Código Penal, seguridad ciudadana), así que puedes preparar las dos a la vez sin duplicar el esfuerzo.

Cómo subir de la Escala Básica a la Ejecutiva

Si entras como Policía y quieres llegar a Inspector, el camino existe y está regulado. La promoción interna de la Policía Nacional se rige por el Real Decreto 853/2022, de 11 de octubre (Reglamento de procesos selectivos y formación), y el baremo de méritos aplicable se estableció en la Orden del Ministro del Interior de 30 de junio de 1995.

El funcionamiento, en líneas generales:

• Se convocan plazas propias de ascenso cada año. Por ejemplo, el 28 de julio de 2026 se publicó la convocatoria del proceso selectivo de ascenso a Subinspector, el primer escalón de la Escala Ejecutiva.
• Las vacantes de promoción interna que no se cubren se acumulan a la oposición libre de la Escala Ejecutiva (artículo 14.6 del RD 853/2022, recogido en la propia convocatoria EJE41). Es un incentivo para que las plazas de mando no se queden sin cubrir.
• Se valora la antigüedad y los méritos mediante el baremo de la Orden de 1995: cursos, titulaciones, condecoraciones, servicios prestados.
• La titulación es la misma que para el acceso libre: para ascender a Inspector necesitas el Grado universitario. Es el requisito que más policías en activo frenan, porque implica estudiar una carrera (o convalidar) en paralelo al servicio.

Mi consejo si este es tu plan: no esperes a "tener tiempo" para sacarte el Grado. La mayoría de los que suben de escala lo hacen compaginando estudios online con el servicio. El esfuerzo extra se nota en la nómina y en el techo de carrera para el resto de tu vida profesional.

Para preparar la parte de conocimientos, la lógica es la misma que en el acceso libre: temario oficial del BOE y práctica constante. Si aún estás en la fase de decidir, tienes la guía completa del examen del 26 de septiembre y el desglose de los psicotécnicos de Policía Nacional en el blog.

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